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【財務數(shù)智化轉(zhuǎn)型】央國企如何迎接“穿透式監(jiān)管”時代?
2026年6月12日


摘要


2025年初,國資委明確提出以“實時、穿透、智慧”為標準,推動中央企業(yè)在“十五五”期間全面建成財務數(shù)智化體系,實現(xiàn)從“看得見”到“管得住”的智能化穿透監(jiān)管。本文將從政策背景、核心目標、重點任務與實施路徑等維度,系統(tǒng)分析財務數(shù)智化體系建設對央企財務轉(zhuǎn)型的深遠影響與現(xiàn)實指引。


關鍵詞:財務數(shù)智化、穿透式監(jiān)管、DRP系統(tǒng)、業(yè)財融合、數(shù)據(jù)中臺


01

政策背景

從“司庫體系”到“數(shù)智穿透”


自2022年國資委印發(fā)《關于推動中央企業(yè)加快司庫體系建設進一步加強資金管理的意見》以來,中央企業(yè)已基本建成“集約高效、穿透可視、智能友好、安全可靠”的司庫體系。2025年起,相關政策要求進一步細化、落地性持續(xù)增強,企業(yè)財務數(shù)智化轉(zhuǎn)型邁入全面鋪開的新階段,要加速推動財務數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級,構建“上下貫通、實時在線、自動預警”的智能化穿透式監(jiān)管系統(tǒng)。


這不僅是對前期司庫體系建設成果的深化,更是應對數(shù)字經(jīng)濟時代企業(yè)管理與監(jiān)管挑戰(zhàn)的系統(tǒng)性響應。財務數(shù)智化轉(zhuǎn)型是“企業(yè)數(shù)智化升級的關鍵環(huán)節(jié),是加強穿透式監(jiān)管的基礎工程”,涵蓋制度流程再造、管理體系變革、信息系統(tǒng)重塑三大維度。


02

總體目標:三階段推進

用三至五年時間建成DRP系統(tǒng)


結合企業(yè)財務信息化現(xiàn)有基礎,緊密對標戰(zhàn)略發(fā)展要求,制定明確的時間規(guī)劃與分階段實施目標,確保方案系統(tǒng)連貫、具備高度可執(zhí)行性:


第一階段:建成司庫、共享、戰(zhàn)略三大財務系統(tǒng)并實現(xiàn)互聯(lián)互通,建立財務級數(shù)據(jù)中臺;

第二階段:實現(xiàn)業(yè)財數(shù)據(jù)標準統(tǒng)一、系統(tǒng)貫通,全面建成企業(yè)級數(shù)據(jù)中臺;

第三階段:建成覆蓋全經(jīng)營領域的數(shù)字化資源管理平臺(DRP系統(tǒng)),實現(xiàn)“全級次、全流程、全要素”穿透管理;

到“十五五”末:所有央企完成財務數(shù)智化轉(zhuǎn)型任務,基本建成DRP系統(tǒng)。


這一目標體系體現(xiàn)了從“系統(tǒng)建設”到“數(shù)據(jù)打通”再到“生態(tài)融合”的遞進邏輯,標志著央企財務管理正從“支撐服務”向“價值創(chuàng)造”與“智能監(jiān)管”雙向升級。


圖片        


03

企業(yè)財務數(shù)智化轉(zhuǎn)型重點任務

五維驅(qū)動,構建數(shù)智化財務新體系


(一)財務管理體系化:從“核算會計”到“價值財務”


企業(yè)財務數(shù)智化轉(zhuǎn)型要樹立“大財務”觀,推動財務職能向服務戰(zhàn)略、賦能業(yè)務、數(shù)智管理三大方向轉(zhuǎn)型。這意味著財務人員必須從傳統(tǒng)的核算與報表角色,轉(zhuǎn)向參與戰(zhàn)略決策、業(yè)務流程優(yōu)化與績效評價的核心職能。


同時,企業(yè)需建立健全財務制度圖譜,將管理規(guī)則嵌入信息系統(tǒng),實現(xiàn)“制度流程化、流程系統(tǒng)化、系統(tǒng)智能化”。


(二)財務系統(tǒng)集成化:構建“三系統(tǒng)一平臺”


以司庫系統(tǒng)為基礎,加快建設共享財務系統(tǒng)與戰(zhàn)略財務系統(tǒng),推動三者互聯(lián)互通:


司庫系統(tǒng)從“資金管理”升級為“資源整合”,涵蓋金融資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈信用、跨境財資等領域;共享系統(tǒng)聚焦自動化、無紙化、集中化,實現(xiàn)報賬、核算、納稅等基礎業(yè)務高效處理;戰(zhàn)略系統(tǒng)則強化預算控制、運營監(jiān)測與風險防控,支撐集團層面戰(zhàn)略決策與資源配置。


(三)財務信息數(shù)字化:建好用好“數(shù)據(jù)中臺”


數(shù)據(jù)是數(shù)智化的核心。大型央國企要建立貫穿“采、存、管、算、用”全生命周期的數(shù)據(jù)管理體系,搭建企業(yè)級數(shù)據(jù)中臺。關鍵在于:


統(tǒng)一業(yè)務、技術、管理三類標準;

建立常態(tài)化數(shù)據(jù)治理機制;

推動數(shù)據(jù)從“采集存儲”向“加工-共享-應用”全面升級。


(四)財務監(jiān)督智能化:從“人防”到“智控”


大型央國企財務數(shù)智化轉(zhuǎn)型應關注建設“穿透監(jiān)督模型”,強調(diào)運用大數(shù)據(jù)、神經(jīng)網(wǎng)絡等AI技術,構建“模型識別-線索核查-問題處置-模型優(yōu)化”的閉環(huán)監(jiān)督機制。這意味著財務監(jiān)督將從傳統(tǒng)的人工抽查、事后審計,轉(zhuǎn)向基于模型的實時監(jiān)測、自動預警與智能派單。


(五)財務轉(zhuǎn)型一體化:邁向“業(yè)財生態(tài)共生”


最終目標是通過DRP系統(tǒng)實現(xiàn)財務與投資、采購、生產(chǎn)、銷售、研發(fā)、人力等全域業(yè)務的深度融合,構建“內(nèi)部協(xié)同、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、外部互通”的數(shù)字生態(tài)圈。這將推動央企從“管理數(shù)字化”邁向“生態(tài)智能化”。


04

實施保障

“五個強化”確保落地實效


為確保轉(zhuǎn)型任務落實,應建立五項保障機制:


組織保障:實行“一把手”負責制,建立財務數(shù)智化領導小組;

人才保障:引進復合型人才,構建“財務+數(shù)字”雙技能團隊;

安全保障:同步規(guī)劃安全與系統(tǒng),通過國家保密測評;

資源保障:設立專項資金,科學規(guī)劃建設節(jié)奏;

考核保障:將數(shù)智化成效納入業(yè)績考核,形成“評估-反饋-優(yōu)化”閉環(huán)。


05

數(shù)智化不是選擇題

而是必答題


大型央國企財務數(shù)智化轉(zhuǎn)型已從“探索階段”進入“系統(tǒng)推進階段”。對企業(yè)而言,這既是一場技術革命,更是一場管理革命。能否在十五五期間建成DRP系統(tǒng)、實現(xiàn)穿透監(jiān)管,都將直接關系到企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展能力。


用友認為,大型央國企應盡早啟動系統(tǒng)規(guī)劃、加強數(shù)據(jù)治理、優(yōu)化組織流程,在“標準先行、系統(tǒng)聯(lián)動、模型驅(qū)動、生態(tài)共贏”的路徑上穩(wěn)步推進,才能真正贏得這場數(shù)智化轉(zhuǎn)型的攻堅戰(zhàn)。


延伸閱讀


       
       
       
       
       
       
       
       
       
       

       
       

       

排版:曉堤

審核:王華


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