在財(cái)政部《會(huì)計(jì)信息化發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》與國資委建設(shè)世界一流財(cái)務(wù)管理體系要求的推動(dòng)下，“財(cái)務(wù)共享+司庫運(yùn)營”的一體化建設(shè)正逐步成為大型企業(yè)提升財(cái)務(wù)管理能力、推進(jìn)數(shù)智化轉(zhuǎn)型的重要抓手。然而，隨著財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心完成大范圍推廣并逐步進(jìn)入市場化運(yùn)營階段時(shí)，開始面臨新的挑戰(zhàn)：組織協(xié)同效率能否持續(xù)提升？標(biāo)準(zhǔn)化成果能否有效固化？共享價(jià)值如何進(jìn)一步向深化管理價(jià)值？
本文以某省屬國企財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心與司庫運(yùn)營中心（以下簡稱“該中心”）的實(shí)踐為例，結(jié)合財(cái)務(wù)共享成熟度評(píng)估價(jià)值模型，解析其如何識(shí)別能力短板、明確優(yōu)化方向，并通過組織、流程、運(yùn)營與技術(shù)等方面協(xié)同提升，實(shí)現(xiàn)從規(guī)?；ㄔO(shè)向市場化運(yùn)營的持續(xù)升級(jí)。
規(guī)?；ㄔO(shè)后的新課題
從“建得快”到“運(yùn)營好”
該省屬國企在推進(jìn)財(cái)務(wù)數(shù)智化轉(zhuǎn)型時(shí)展現(xiàn)了較強(qiáng)的組織執(zhí)行力。該中心在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了全財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程的覆蓋與集團(tuán)全組織推廣，上線效率水平較高，且運(yùn)行僅1年后逐步進(jìn)入市場化運(yùn)營階段。
痛點(diǎn)顯現(xiàn)：上線“快”并不等同于運(yùn)營“精”。隨著業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)增長，運(yùn)營過程中的一些深層次問題也逐漸顯現(xiàn)：
·組織目標(biāo)傳導(dǎo)機(jī)制尚需進(jìn)一步完善，人員能力發(fā)展存在差異；
·流程實(shí)現(xiàn)線上化運(yùn)行，但部分環(huán)節(jié)仍存在冗余節(jié)點(diǎn)；
·智能化工具應(yīng)用深度不足，自動(dòng)化水平仍需進(jìn)一步提升。
上述問題在一定程度上制約了共享中心運(yùn)營效能與管理價(jià)值的進(jìn)一步提升。為系統(tǒng)識(shí)別問題根源，進(jìn)而突破效率、質(zhì)量與價(jià)值釋放的瓶頸，該企業(yè)引入了財(cái)務(wù)共享成熟度評(píng)估價(jià)值模型，通過為期一周的現(xiàn)場調(diào)研、專題訪談及資料分析，對(duì)共享中心及4家成員單位開展了全面評(píng)估，系統(tǒng)梳理當(dāng)前運(yùn)營現(xiàn)狀、問題與優(yōu)化方向。
深度診斷：基于“四大維度”的
成熟度評(píng)估分析
專家團(tuán)隊(duì)圍繞組織人員、作業(yè)水平、成本效益、技術(shù)工具四個(gè)核心維度開展了系統(tǒng)診斷。診斷結(jié)果顯示：該中心整體處于“穩(wěn)定級(jí)中上游階段”，具備較好的建設(shè)基礎(chǔ)，但距離成熟級(jí)目標(biāo)仍存在一定提升空間。
具體來看，主要問題集中體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
1、組織人員：組織基礎(chǔ)較好，職責(zé)協(xié)同仍需優(yōu)化。共享中心已建立較為完整的組織體系并實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)快速推廣，但運(yùn)營管理體系建設(shè)方面仍有進(jìn)一步完善空間。例如，流程管理、運(yùn)營管理及專家支持等專業(yè)崗位配置尚不充分，同時(shí)，業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)與共享財(cái)務(wù)的職責(zé)邊界模糊，部分工作環(huán)節(jié)存在職責(zé)交叉現(xiàn)象，影響整體協(xié)同效率與價(jià)值發(fā)揮。
2、作業(yè)水平：標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)形成，人效提升空間仍然較大。核心業(yè)務(wù)已實(shí)現(xiàn)線上化運(yùn)行，但部分環(huán)節(jié)仍存在重復(fù)審核和重復(fù)確認(rèn)現(xiàn)象。例如，人均月審單量與行業(yè)領(lǐng)先水平相比仍有差距；業(yè)財(cái)雙方在部分審核事項(xiàng)上存在職能重疊；附件標(biāo)準(zhǔn)、核算規(guī)則等標(biāo)準(zhǔn)化管理要求尚未完全統(tǒng)一，質(zhì)檢差錯(cuò)率和退單率仍有優(yōu)化空間，服務(wù)評(píng)價(jià)體系建設(shè)亦有待進(jìn)一步完善。
3、成本效益：集中效應(yīng)初步顯現(xiàn)，規(guī)模價(jià)值尚未充分釋放。雖然實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)業(yè)力的集中共享與管控，但部分業(yè)務(wù)場景仍依賴人工處理，且由于自動(dòng)化水平和流程協(xié)同程度有限，共享運(yùn)營成本仍有下降空間，規(guī)模效應(yīng)和數(shù)據(jù)價(jià)值尚未得到充分體現(xiàn)，市場化運(yùn)營價(jià)值釋放相對(duì)有限。
4、 技術(shù)工具：系統(tǒng)互聯(lián)基礎(chǔ)具備，智能應(yīng)用仍需深化。各業(yè)務(wù)系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)集成和數(shù)據(jù)互通，但智能化應(yīng)用主要集中于簡單規(guī)則審核校驗(yàn)。移動(dòng)端應(yīng)用推廣程度不高，用戶體驗(yàn)仍有提升空間，技術(shù)平臺(tái)對(duì)業(yè)務(wù)運(yùn)營的支撐價(jià)值尚未完全發(fā)揮。
精準(zhǔn)施策：構(gòu)建四維協(xié)同優(yōu)化路徑
針對(duì)評(píng)估診斷發(fā)現(xiàn)的問題，該企業(yè)堅(jiān)持問題導(dǎo)向與價(jià)值導(dǎo)向相結(jié)合，緊扣政策導(dǎo)向與企業(yè)實(shí)際，制定了系統(tǒng)化改進(jìn)方案：
優(yōu)化組織與職能，構(gòu)建目標(biāo)管理閉環(huán)：進(jìn)一步明確共享中心階段性發(fā)展目標(biāo)，建立“中心-團(tuán)隊(duì)-個(gè)人”的三級(jí)目標(biāo)管理機(jī)制；推動(dòng)目標(biāo)層層分解、責(zé)任層層落實(shí)。同時(shí)增設(shè)流程管理、運(yùn)營管理及專家支持崗位；進(jìn)一步厘清業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)與共享財(cái)務(wù)職責(zé)邊界，推動(dòng)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)逐步聚焦經(jīng)營支持、業(yè)務(wù)賦能和風(fēng)險(xiǎn)管控，共享中心專注標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)與集中運(yùn)營。
強(qiáng)化人才建設(shè)，完善專業(yè)發(fā)展機(jī)制：建立崗位能力標(biāo)準(zhǔn)體系和人才畫像模型，明確不同崗位能力要求。在才人培養(yǎng)方面，構(gòu)建“管理型”與“專業(yè)型”的雙通道培養(yǎng)體系，實(shí)現(xiàn)人才“選、育、留、出”的管理閉環(huán)，促進(jìn)共享中心人才隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展。
深化流程優(yōu)化，推動(dòng)運(yùn)營效率提升：統(tǒng)一并固化附件類型、業(yè)務(wù)規(guī)則和核算規(guī)則，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)化水平；構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的智能月結(jié)體系，實(shí)現(xiàn)任務(wù)的自動(dòng)監(jiān)控與協(xié)同；擴(kuò)展智能審核規(guī)則，從單據(jù)內(nèi)校驗(yàn)升級(jí)為“跨單據(jù)關(guān)聯(lián)核驗(yàn)”等復(fù)雜邏輯，大幅壓降人工審核比例。
強(qiáng)化技術(shù)賦能，夯實(shí)數(shù)字運(yùn)營基礎(chǔ)：持續(xù)深化費(fèi)控一體化應(yīng)用，推進(jìn)全生命周期合同管理。同步強(qiáng)化移動(dòng)端能力，引入拍照識(shí)別OCR、智能語音填單等技術(shù)手段，提升用戶體驗(yàn)。更關(guān)鍵的是，統(tǒng)一主數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，并建立數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與分析模型，持續(xù)提升數(shù)據(jù)治理水平和經(jīng)營分析支撐能力。
價(jià)值躍升：邁向成熟級(jí)
全面釋放市場化運(yùn)營潛能
通過系統(tǒng)性優(yōu)化，該中心逐步實(shí)現(xiàn)了從“流程支撐”向“價(jià)值創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變，運(yùn)營成效得到明顯提升。
1、 運(yùn)營效率持續(xù)提升：人均處理能力顯著提高，自動(dòng)化審核比例不斷提升，差錯(cuò)率和退單率持續(xù)下降，整體業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)效率得到有效改善。
2、 風(fēng)險(xiǎn)管控與服務(wù)質(zhì)量同步增強(qiáng)：全集團(tuán)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步統(tǒng)一，風(fēng)險(xiǎn)管控逐步向事前預(yù)防和過程控制延伸。與此同時(shí)，業(yè)財(cái)協(xié)同效率持續(xù)提升，業(yè)務(wù)部門服務(wù)體驗(yàn)得到改善，服務(wù)滿意度穩(wěn)穩(wěn)步提高。
3、 數(shù)據(jù)價(jià)值逐漸釋放：依托共享平臺(tái)沉淀的業(yè)財(cái)數(shù)據(jù)，中心逐步形成經(jīng)營分析與管理決策支持能力，為集團(tuán)經(jīng)營管理提供更加及時(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。
4、 構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的數(shù)智財(cái)務(wù)基礎(chǔ)：通過共享與司庫協(xié)同建設(shè)，逐步構(gòu)建覆蓋“業(yè)財(cái)稅資檔”一體化的管理體系為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為同類型國企的財(cái)務(wù)共享建設(shè)升級(jí)提供了具有借鑒意義的實(shí)踐參考。
財(cái)務(wù)共享建設(shè)的重點(diǎn)已逐步從“建設(shè)覆蓋”轉(zhuǎn)向“價(jià)值運(yùn)營”。對(duì)于已經(jīng)完成共享平臺(tái)建設(shè)的企業(yè)而言，下一階段的關(guān)鍵不再是擴(kuò)大覆蓋范圍，而是通過成熟度評(píng)估發(fā)現(xiàn)運(yùn)營短板，通過持續(xù)優(yōu)化釋放管理價(jià)值，實(shí)現(xiàn)共享中心從成本中心向價(jià)值中心的轉(zhuǎn)變。這也正是財(cái)務(wù)共享邁向高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。
