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破解五大穿透難題!用友BIP數(shù)智合同助力央國(guó)企合規(guī)通關(guān)
2026年5月29日

   

yonyou


在穿透式監(jiān)管持續(xù)深化與企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)的背景下,合同正在從傳統(tǒng)法務(wù)管理對(duì)象演變?yōu)槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)治理的重要核心。當(dāng)前,許多企業(yè)仍面臨合同數(shù)據(jù)分散、履約過(guò)程不可視、資金支付缺乏聯(lián)動(dòng)、高風(fēng)險(xiǎn)條款識(shí)別滯后等問(wèn)題,難以滿足全級(jí)次、全過(guò)程監(jiān)管要求?;诖耍糜袯IP構(gòu)建以合同為主線的數(shù)智化治理體系,貫通合同簽訂、履約執(zhí)行、資金結(jié)算、收入確認(rèn)與風(fēng)險(xiǎn)管控全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)合同流、業(yè)務(wù)流、資金流與資產(chǎn)流的全面貫通,形成覆蓋全周期的穿透式監(jiān)管能力,助力央國(guó)企提升風(fēng)險(xiǎn)防控與經(jīng)營(yíng)治理水平。


01

穿透式監(jiān)管持續(xù)深化,

合同正在成為央企治理的核心抓手


近年來(lái),國(guó)務(wù)院國(guó)資委持續(xù)強(qiáng)化中央企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)治理與數(shù)字化監(jiān)管體系建設(shè),監(jiān)管要求正在從傳統(tǒng)結(jié)果監(jiān)督向全過(guò)程、全鏈條、全要素監(jiān)管轉(zhuǎn)變。特別是在世界一流財(cái)務(wù)管理體系、司庫(kù)體系建設(shè)以及數(shù)字化監(jiān)管持續(xù)推進(jìn)的背景下,“穿透式監(jiān)管”已經(jīng)成為央國(guó)企治理能力建設(shè)的重要方向。


監(jiān)管邏輯的變化,本質(zhì)上意味著企業(yè)管理方式正在發(fā)生深刻重構(gòu)。過(guò)去,監(jiān)管更多關(guān)注結(jié)果是否合規(guī),而當(dāng)前則更加關(guān)注業(yè)務(wù)是否真實(shí)、過(guò)程是否可追溯、風(fēng)險(xiǎn)是否能夠動(dòng)態(tài)識(shí)別以及資金是否具備真實(shí)交易背景。監(jiān)管部門(mén)不僅要看到最終結(jié)果,更要求企業(yè)能夠說(shuō)明結(jié)果形成的全過(guò)程,能夠穿透至業(yè)務(wù)源頭、履約過(guò)程以及資金流向。


在這樣的背景下,合同的重要性正在被重新定義。


合同不僅是一份法律文本,更是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)最核心的數(shù)據(jù)載體。企業(yè)從采購(gòu)、銷(xiāo)售、工程建設(shè)、設(shè)備制造到資金結(jié)算、收入確認(rèn)、資產(chǎn)形成,幾乎所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都始于合同、執(zhí)行于合同、歸集于合同。合同天然連接業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、資金、法務(wù)以及風(fēng)險(xiǎn)管理,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)穿透與監(jiān)管穿透最關(guān)鍵的主線。


也正因如此,國(guó)務(wù)院國(guó)資委在相關(guān)監(jiān)管要求中明確提出,要建立覆蓋各級(jí)企業(yè)的合同管理信息系統(tǒng),通過(guò)智能審查、人機(jī)協(xié)同等方式,加強(qiáng)對(duì)簽約對(duì)象、合同標(biāo)的、對(duì)賭約定、資金結(jié)算、糾紛處置、違約責(zé)任以及權(quán)益保障等關(guān)鍵條款的信息監(jiān)測(cè)分析。同時(shí),還要求推動(dòng)合同履約全過(guò)程監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)合同流、資金流、資產(chǎn)流等數(shù)據(jù)貫通,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置虛構(gòu)業(yè)務(wù)、違規(guī)支付以及合同審簽倒置等問(wèn)題。


這意味著,合同已經(jīng)從傳統(tǒng)的法務(wù)管理對(duì)象,上升為企業(yè)穿透式監(jiān)管體系中的核心基礎(chǔ)設(shè)施。


02

傳統(tǒng)合同管理模式,

難以滿足央企穿透式監(jiān)管要求


雖然大量央國(guó)企已經(jīng)建設(shè)了合同系統(tǒng),但從實(shí)際應(yīng)用情況來(lái)看,很多系統(tǒng)依然停留在審批流轉(zhuǎn)與電子歸檔階段,尚未真正形成貫穿經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的治理能力。


尤其對(duì)于大型集團(tuán)企業(yè)而言,合同管理普遍面臨“五大穿透難題”。


首先是主體穿透難。

由于央企普遍具有多層級(jí)組織架構(gòu),大量合同分散在不同子企業(yè)、事業(yè)部以及項(xiàng)目單位之中,各級(jí)單位管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,導(dǎo)致集團(tuán)層面難以準(zhǔn)確掌握全量合同數(shù)據(jù)。很多企業(yè)雖然能夠統(tǒng)計(jì)總部數(shù)據(jù),但對(duì)于二三級(jí)單位乃至基層項(xiàng)目合同的履約情況、風(fēng)險(xiǎn)分布以及資金狀態(tài)缺乏有效穿透能力,集團(tuán)往往“看不全、看不深、看不透”。

其次是業(yè)務(wù)穿透難。

長(zhǎng)期以來(lái),業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、采購(gòu)、法務(wù)等系統(tǒng)相互獨(dú)立運(yùn)行,合同雖然是業(yè)務(wù)起點(diǎn),但在簽約之后,履約過(guò)程往往進(jìn)入ERP、供應(yīng)鏈、項(xiàng)目管理或財(cái)務(wù)系統(tǒng)之中,形成大量流程斷點(diǎn)。合同與訂單、驗(yàn)收、開(kāi)票、結(jié)算之間缺乏動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián),導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法真正建立以合同為主線的全生命周期管理體系。

第三是風(fēng)險(xiǎn)穿透難。

很多企業(yè)雖然建立了法務(wù)審核機(jī)制,但仍然主要依賴(lài)人工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行審查。面對(duì)海量合同,高風(fēng)險(xiǎn)條款、違規(guī)對(duì)賭、異常付款條件以及權(quán)責(zé)失衡條款難以及時(shí)識(shí)別。與此同時(shí),合同履約過(guò)程中出現(xiàn)的異常行為,如審簽倒置、虛假合同、違規(guī)支付以及超進(jìn)度付款等,也往往只能在事后審計(jì)時(shí)被發(fā)現(xiàn),企業(yè)缺乏實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)預(yù)警能力。


第四是資金穿透難。

當(dāng)前大量企業(yè)仍然依賴(lài)人工進(jìn)行“三單匹配”或“四單匹配”。合同、訂單、發(fā)票以及付款之間缺乏自動(dòng)校驗(yàn)機(jī)制,導(dǎo)致資金流與合同流脫節(jié)。一旦缺乏全過(guò)程聯(lián)動(dòng)能力,就容易出現(xiàn)超合同付款、重復(fù)付款、無(wú)驗(yàn)收付款甚至無(wú)真實(shí)業(yè)務(wù)背景付款等問(wèn)題,而這些問(wèn)題恰恰是當(dāng)前監(jiān)管重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。

最后是數(shù)據(jù)穿透難。

合同、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、資金以及資產(chǎn)數(shù)據(jù)長(zhǎng)期分散在不同系統(tǒng)之中,集團(tuán)缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)據(jù)模型,難以形成統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)視圖。合同數(shù)據(jù)無(wú)法有效支撐經(jīng)營(yíng)分析,也難以真正沉淀為企業(yè)數(shù)字資產(chǎn)。


可以說(shuō),傳統(tǒng)合同管理模式已經(jīng)難以適應(yīng)穿透式監(jiān)管時(shí)代對(duì)于全過(guò)程、全要素和全鏈條管理的新要求。


03

用友BIP:

構(gòu)建滿足穿透式監(jiān)管要求的數(shù)智化合同治理體系


面對(duì)央國(guó)企治理模式變化以及監(jiān)管要求升級(jí),用友BIP提出“以合同為基石”的數(shù)智化合同治理體系,通過(guò)統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)和統(tǒng)一監(jiān)管,構(gòu)建覆蓋全級(jí)次、全生命周期、全場(chǎng)景、全數(shù)據(jù)的合同治理能力。這一體系不僅僅是建設(shè)一個(gè)合同管理系統(tǒng),而是圍繞合同建立貫通業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、法務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)管理的數(shù)字治理體系與全面協(xié)同體系。


 

圖:搭建集團(tuán)統(tǒng)一的數(shù)智合同管理系統(tǒng)


從總體架構(gòu)來(lái)看,用友BIP以“一個(gè)中心、兩條主線、三大融合、N類(lèi)監(jiān)管”為核心方法論,全面支撐央國(guó)企穿透式監(jiān)管能力建設(shè)。


所謂“一個(gè)中心”,即建立集團(tuán)統(tǒng)一合同數(shù)據(jù)中心。通過(guò)統(tǒng)一合同分類(lèi)、編碼、模板、條款、審批、簽章以及檔案標(biāo)準(zhǔn),將原本分散在各級(jí)企業(yè)中的合同數(shù)據(jù)進(jìn)行集中治理,形成集團(tuán)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)底座。過(guò)去企業(yè)“數(shù)據(jù)分散、口徑不一、統(tǒng)計(jì)困難”的問(wèn)題,開(kāi)始向“集中管控、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)時(shí)分析”轉(zhuǎn)變。


在此基礎(chǔ)上,用友BIP進(jìn)一步構(gòu)建“兩條主線”。


第一條主線是業(yè)務(wù)履行線。系統(tǒng)圍繞合同履約全過(guò)程,將訂單、采購(gòu)、項(xiàng)目執(zhí)行、到貨驗(yàn)收、進(jìn)度記錄以及異常終止等關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全面關(guān)聯(lián),實(shí)現(xiàn)合同履約全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控。管理層不僅能夠看到合同是否簽訂,更能夠?qū)崟r(shí)掌握合同執(zhí)行狀態(tài)、履約偏差以及業(yè)務(wù)異常。


第二條主線則是財(cái)務(wù)履行線。系統(tǒng)將合同與收付款計(jì)劃、開(kāi)票結(jié)算、收入確認(rèn)、回款跟蹤以及賬期分析全面聯(lián)動(dòng),形成從合同簽約到資金支付、收入確認(rèn)的全過(guò)程閉環(huán)。過(guò)去合同與財(cái)務(wù)脫節(jié)的問(wèn)題,開(kāi)始被真正打通。


而“三大融合”,則體現(xiàn)了用友BIP業(yè)財(cái)法一體化的核心理念。系統(tǒng)通過(guò)打通業(yè)務(wù)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)與法務(wù)系統(tǒng)壁壘,實(shí)現(xiàn)合同與費(fèi)控、應(yīng)收應(yīng)付、采購(gòu)、供應(yīng)鏈以及司庫(kù)系統(tǒng)的深度融合。業(yè)務(wù)部門(mén)關(guān)注交易真實(shí)性,財(cái)務(wù)部門(mén)關(guān)注資金與核算,法務(wù)部門(mén)關(guān)注規(guī)則與風(fēng)險(xiǎn),而集團(tuán)管理層則能夠基于統(tǒng)一平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)督與經(jīng)營(yíng)分析。


最終,在統(tǒng)一數(shù)據(jù)底座和業(yè)財(cái)法融合基礎(chǔ)上,企業(yè)真正建立起“N類(lèi)監(jiān)管”能力,實(shí)現(xiàn):對(duì)簽約主體的全級(jí)次穿透,對(duì)關(guān)鍵條款的風(fēng)險(xiǎn)穿透,對(duì)履約進(jìn)度的實(shí)時(shí)穿透,對(duì)資金流向的全鏈條穿透。


這也意味著,合同真正成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的核心主線。


04

AI賦能與智能風(fēng)控:

推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理從事后控制走向事前預(yù)防


穿透式監(jiān)管不僅要求企業(yè)能夠“看到風(fēng)險(xiǎn)”,更要求企業(yè)能夠“提前識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)”。因此,用友BIP在合同治理體系中重點(diǎn)強(qiáng)化了AI能力與智能風(fēng)控體系建設(shè)。


在合同簽訂階段,系統(tǒng)基于規(guī)則引擎與AI能力,實(shí)現(xiàn)智能合同審查與風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)識(shí)別。過(guò)去依賴(lài)法務(wù)經(jīng)驗(yàn)判斷的高風(fēng)險(xiǎn)條款,如今可以通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)解析并提示風(fēng)險(xiǎn)。例如,對(duì)賭約定、異常付款條件、無(wú)限責(zé)任條款以及權(quán)責(zé)失衡條款等,都能夠在簽約階段提前識(shí)別并預(yù)警。


與此同時(shí),企業(yè)還能夠建立統(tǒng)一條款庫(kù)、模板庫(kù)與審核規(guī)則庫(kù),將法務(wù)經(jīng)驗(yàn)沉淀為集團(tuán)統(tǒng)一知識(shí)體系,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)化。


而在履約階段,用友BIP進(jìn)一步建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)能力。系統(tǒng)圍繞合同履約關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),對(duì)交付、驗(yàn)收、付款、回款以及履約偏差進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。一旦出現(xiàn)延期履約、異常付款、超進(jìn)度支付或者長(zhǎng)期未履約等情況,系統(tǒng)能夠自動(dòng)觸發(fā)預(yù)警并形成閉環(huán)管理。


這種模式的變化,意味著企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理邏輯正在從傳統(tǒng)“事后補(bǔ)救”轉(zhuǎn)向“事前預(yù)警、事中管控、事后追溯”。更重要的是,用友BIP進(jìn)一步強(qiáng)化了合同流、業(yè)務(wù)流、資金流與資產(chǎn)流的全面貫通。特別是在資金管理場(chǎng)景中,系統(tǒng)通過(guò)合同與訂單、發(fā)票、付款之間的智能比對(duì)校驗(yàn),實(shí)現(xiàn)“無(wú)合同不付款、無(wú)驗(yàn)收不付款、無(wú)合規(guī)不付款”的全過(guò)程控制機(jī)制,有效識(shí)別虛假貿(mào)易、空轉(zhuǎn)走單以及融資性貿(mào)易等違規(guī)行為。


這不僅滿足了監(jiān)管對(duì)于資金真實(shí)性和貿(mào)易真實(shí)性的要求,也顯著提升了企業(yè)整體資金安全能力。


05

從合同管理到經(jīng)營(yíng)分析:

合同數(shù)據(jù)正在成為企業(yè)核心數(shù)字資產(chǎn)


在傳統(tǒng)管理模式下,合同更多是一種靜態(tài)文檔。而在數(shù)智化時(shí)代,合同數(shù)據(jù)正在成為企業(yè)最重要的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)來(lái)源之一。


通過(guò)統(tǒng)一合同數(shù)據(jù)中心,用友BIP能夠從產(chǎn)業(yè)板塊、合同類(lèi)型、履約過(guò)程、合同相對(duì)方以及財(cái)務(wù)履約等多個(gè)維度,對(duì)合同數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)化分析與智能應(yīng)用。


過(guò)去企業(yè)難以回答的問(wèn)題,如:哪些產(chǎn)業(yè)板塊風(fēng)險(xiǎn)最高?哪些客戶(hù)履約穩(wěn)定性較差?哪些項(xiàng)目存在回款異常?哪些供應(yīng)商存在集中度風(fēng)險(xiǎn)?如今都能夠通過(guò)合同數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)呈現(xiàn)。


與此同時(shí),系統(tǒng)還能夠基于合同數(shù)據(jù)形成合同質(zhì)量報(bào)告、履約動(dòng)態(tài)分析、經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)以及風(fēng)險(xiǎn)熱力圖,為集團(tuán)經(jīng)營(yíng)決策提供數(shù)據(jù)支撐。


合同也因此從傳統(tǒng)的管理對(duì)象,逐步演變?yōu)槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)分析的重要數(shù)據(jù)資產(chǎn)。


06

標(biāo)桿實(shí)踐:

打造集團(tuán)級(jí)一體化合同管控體系


目前,用友BIP已經(jīng)在大型央企集團(tuán)中落地集團(tuán)級(jí)數(shù)智合同治理體系,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)合同全過(guò)程管控與風(fēng)險(xiǎn)治理能力提升。


以某大型央企集團(tuán)為例,該企業(yè)擁有數(shù)十家二級(jí)單位、數(shù)萬(wàn)級(jí)合同數(shù)據(jù)以及復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),長(zhǎng)期面臨合同分類(lèi)不統(tǒng)一、系統(tǒng)異構(gòu)多、業(yè)財(cái)流程斷點(diǎn)以及歷史合同管理困難等問(wèn)題。通過(guò)建設(shè)集團(tuán)統(tǒng)一數(shù)智合同平臺(tái),企業(yè)實(shí)現(xiàn)了全級(jí)次合同數(shù)據(jù)集中管理,全面打通合同與業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)以及資金系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)鏈路,實(shí)現(xiàn)從簽約前、簽約中到簽約后的全過(guò)程在線管理。同時(shí),集團(tuán)建立統(tǒng)一合同數(shù)據(jù)中心后,能夠?qū)贤鄬?duì)方、履約過(guò)程、財(cái)務(wù)履約以及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行多維度分析,形成集團(tuán)級(jí)立體化經(jīng)營(yíng)監(jiān)控體系。


目前,該集團(tuán)已經(jīng)實(shí)現(xiàn):近百家二級(jí)單位合同業(yè)務(wù)全面上線,20多萬(wàn)份歷史合同統(tǒng)一初始化,年均80多萬(wàn)份合同在線管理,并形成覆蓋集團(tuán)全級(jí)次的合同結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)治理體系。通過(guò)合同穿透能力建設(shè),企業(yè)進(jìn)一步筑牢了風(fēng)險(xiǎn)管理“四道防線”,顯著提升了集團(tuán)整體經(jīng)營(yíng)治理與風(fēng)險(xiǎn)防控能力。


07

合同穿透將成為央國(guó)企數(shù)字治理的重要基礎(chǔ)設(shè)施


在穿透式監(jiān)管與AI技術(shù)持續(xù)發(fā)展的背景下,企業(yè)治理邏輯正在從“結(jié)果管理”向“過(guò)程治理”演進(jìn),從“局部控制”向“全域協(xié)同”升級(jí)。


未來(lái)優(yōu)秀的企業(yè),不僅需要具備業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)能力,更需要具備全過(guò)程感知能力、動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)控制能力以及數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策能力。


而合同,正是連接這些能力的核心主線。


用友BIP所構(gòu)建的數(shù)智合同治理體系,不只是一個(gè)合同管理平臺(tái),更是一套貫通業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、法務(wù)、資金與風(fēng)險(xiǎn)管理的數(shù)字治理體系。它幫助央國(guó)企真正實(shí)現(xiàn)從“信息化管理”向“數(shù)智化治理”的跨越,也正在成為推動(dòng)世界一流財(cái)務(wù)管理體系與DRP體系建設(shè)的重要支撐。


可以預(yù)見(jiàn),隨著AI、大模型與數(shù)據(jù)智能技術(shù)持續(xù)發(fā)展,合同穿透將進(jìn)一步向智能經(jīng)營(yíng)、智能風(fēng)控與智能決策演進(jìn),并逐步成為央國(guó)企數(shù)字治理時(shí)代的重要基礎(chǔ)設(shè)施。

   

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